浙江省体育基金会2020年度工作报告
2021-05-24 14:30:52   来源:浙江省体育基金会

  2020年,在省民政厅、省体育局重视支持下,浙江省体育基金会以下简称“基金会”依据《中华人民共和国慈善法》、《基金会管理条例》等法律法规及自身《章程》,在支持我省优秀运动队备战参赛、推动全民健身、改善群众应急救护条件等方面进行了有益探索,并取得了一定的成效。
  一、2020年主要工作
  (一)筹资情况
  2020年,接受捐赠收入1556.01万元,其中包括:
  省属企业捐赠1400万元,分别是浙江省能源集团有限公司500万元、浙江省国贸集团有限公司400万元、浙商证券股份有限公司100万元、浙江沪杭甬高速公路股份有限公司100万元、杭州翡翠城房地产开发有限公司100万元、浙江物产金属集团有限公司100万元、浙江物产元通汽车集团有限公司50万元、浙江物产融资租赁有限公司50万元;
  “浙马路跑·与你同行项目:2020年共有105人通过杭州马拉松慈善跑资格审核并完成捐赠,共募得捐赠款21万元;
  体彩彩民个人捐赠133万元;
  2020年收到“2019未来大师慈善晚宴募得捐赠2.01万元该项目2019年募得捐赠7.67万元项目捐赠款共计9.68万元)。
  (二)资产保值增值情况 
  2020年,资产保值增值平均年化收益率高于银行一年定期存款利率两个百分点以上,共计产生理财收益及利息收入185.36万元。
  (三)项目运行情况
  1.“1822·与你同行项目
  根据协议和捐赠人的意愿,项目围绕为国争光为省添彩、服务竞技体育发展大局设定。主要资助承担着为国为省争光任务,在奥运会、亚运会、全运会上争金夺银的省级优秀运动员/队。2020年,根据捐赠人意愿及业务主管单位建议,按照协议有关要求,项目共资助1581.59万元。具体情况为:
  资助各训练单位共1458万元,其中包括:浙江体育职业技术学院648万元(含浙江竞体羽毛球俱乐部180万元)、浙江省水上运动管理中心410万元(其中先行资助资助款100万元)、浙江省射击射箭自行车运动管理中心400万元(其中先行资助资助款100万元)
  统筹项目共资助123.59万元,其中包括:
  (1意外互助·与你同行项目
  项目资助长期集训运动员购买意外伤害险,补助我省优秀运动员参加中华全国体育基金会提供的伤残互助险,既为运动员规避意外伤害风险和伤病治疗发挥了积极作用,也部分消除了运动员因所从事的项目不同,带来的投保保费负担不同的不合理性。
  2020年,经各训练单位申报、秘书处审核,《意外互助·与你同行项目资助长期集训运动员意外伤害险2020年度(第六期)参保公告》(浙体基秘公〔20201号)和《意外互助·与你同行项目资助省优秀运动员伤残互助险2020年度(第六期)参保公告》(浙体基秘公〔20202号)参保信息在基金会网站公告。项目资助浙江体育职业技术学院、浙江省水上运动管理中心、浙江省射击射箭自行车运动管理中心三家单位的633名运动员购买长期集训运动员意外伤害险总计10.95万元;资助浙江体育职业技术学院、浙江省水上运动管理中心、浙江省射击射箭自行车运动管理中心三家单位的881名省优秀运动员购买伤残互助险总计5.22万元。
  (2三老关爱·与你同行项目
  项目的设立是为了给予我省退休的老运动员、老教练员及其老体育工作者更多关爱。
20207月,项目资助确诊帕金森的浙江省智力运动管理中心退休运动员吴敏茜0.6万元。9月,资助于20201月因病逝世的我省优秀体育工作者刘军的家属0.9万元慰问金。
  (3体能争优·与你同行项目
  根据《浙江省体育局关于进一步强化体能训练若干措施(试行)的通知》文件精神,设立体能争优·与你同行项目,以奖励在体能训练及测试中表现优异的各训练单位的优秀运动队、运动员及相关人员。项目经基金会所有理事以通讯投票方式全票通过。
  根据浙江体育职业技术学院、浙江省水上运动管理中心、浙江省射击射箭自行车运动管理中心上报关于运动队和个人获奖名单,经省体育局备战办审核批准,2020年项目第一期奖励284人次总计37.92万元(代扣的个人偶然所得税9.48万元于20211月缴纳,共计47.4万元)。
  (4)慰问2020年春节期间在国家队备战东京奥运会的我省运动员、教练员和科医人员共计180人,列支54万元。
  (5)资助浙江省水上运动管理中心12台烘干机9万元。
  (6)慰问浙江省水上运动管理中心帆船帆板运动队,资助78名运动员、11名教职工总计5万元,资助款用于购买亲情电话卡,以利运动员安心备战。
  2.“浙马路跑·与你同行项目
  杭州马拉松自2017年试水慈善跑,2018—2020年杭马组委会继续设定慈善名额,为杭马跑者开通慈善通道。
  2020年杭马慈善跑,奖励慈善跑者价值2.16万元的实物与保险。此外,与浙江省马拉松及路跑协会联合发起浙马心计划,逐年资助全省县级及以上体育场所配置AED2020年,将杭马慈善跑的善款用于资助浙江省黄龙体育中心、浙江省体育服务中心(浙江省全民健身中心)、杭州市体育事业发展中心杭州体育场、杭州市下城区文化和广电旅游体育局(下城区体育中心体育场)、浙江老干部活动中心5家试点单位各一台价值2.6万元的AED(自动体外除颤器),总计13万元。
  3.“向祖国献礼——浙江省体育社团守望相助·与你同行项目
  项目系基金会与浙江省体育总会合作,主要资助省内优秀运动队经济困难运动员。
  20201月,资助浙江省水上运动管理中心16名经济困难运动员,共计12.5万元。11月,收到省水上运动管理中心项目成果报告。项目于2020年底结项。
  4.“未来大师·与你同行项目
  项目基金会与浙江省网球协会合作,主要资助浙江省网球协会举办2020网协杯青少年网球团体赛。
  202011月,资助浙江省网球协会8.7万元,用于其举办2020浙江省网协杯青少年网球团体赛,比赛于同月28—29日在浙江省黄龙体育中心顺利举行。项目于2020年底结项。
  5.“公益体彩·与你同行项目
  项目由基金会与浙江省体育彩票管理中心共同设立。项目主要针对已从事一定年限体彩销售工作、因故(大病、灾害及伤亡等情况)出现经济特殊困难的体育彩票代销者、销售员等体彩从业人员给予资金救助。
  202012月,项目资助8名中国体育彩票代销者、销售员等体彩从业人员,共计5万元。
  6.非限定性项目
  20205月,资助浙江省射击射箭自行车运动管理中心已故运动员张慧家庭困难补助2万元。
  (四)经费使用规范情况
  1.经费支出符合《中华人民共和国慈善法》要求
  2020年公益事业支出1627.79万元,占2017—20193年收入平均数额2261.93万元的71.96%,符合《中华人民共和国慈善法》中当年公益事业支出不得低于上一年总收入的70%或者前3年收入平均数额的70%的要求。
2020年人员办公经费支出65.78万元,占2020年总支出1693.57万元的3.88%,符合《中华人民共和国慈善法》中年度人员办公经费不得超过当年总支出10%的要求。
  2.审计情况
  2020年接受两次第三方会计师事务所审计,分别是2019年度财务审计和专项信息审计、法定代表人任期经济责任审计。
  第三方会计师事务所对基金会的年度财务审计和专项信息审计报告指出:财务报表在所有重大方面按照《民间非营利组织会计制度》的规定编制,公允反映2019年的财务状况以及2019年度的业务活动成果和现金流量。
浙江省民政厅委托第三方会计师事务所出具的《关于浙江省体育基金会法定代表人黄圣方同志任期经济责任的审计报告》,报告认为201910—20204月期间的财务状况和业务活动以及黄圣方同志任职期间的经济责任资料符合法律法规。
  (五)自身建设情况
  1.按规完成理事会换届并召开理事会会议
  427日,召开换届会议暨二届一次理事会会议。会议总结了第一届理事会工作,确定了第二届理事会工作,并依规选举了理事会、监事会成员。会议选举张杭平同志为第二届理事会理事长、法定代表人,张敏儿同志为副理事长,华钟鑫、杜丽蓉、来敏、吴鹏、沈斌、徐东香、周丽丽同志为理事。朱晖、陈波平、林鹏展同志为监事,朱晖同志任监事长。张敏儿同志兼任秘书长,杜丽蓉、来敏同志兼任副秘书长。聘用周怡兵同志为常年法律顾问,聘用徐向阳同志为常年财务顾问。会议经表决,全票通过第一届理事会工作报告、章程及相关制度修订决议、2019年工作报告和财务决算、2020年财务预算等事项。
  93—10日,召开二届二次理事会会议。参会理事以通讯会议投票方式全票通过了关于周晓明同志担任基金会副秘书长的决议、关于公益体彩·与你同行项目立项的说明及决议和关于秘书处继续聘用华烨峰、赵诗怡的决议。
  1224日,召开二届三次理事会会议。会议经表决,全票通过关于“1822·与你同行项目(第二期)资助方案的决议、关于浙江竞体羽毛球俱乐部结余经费使用请示的决议、关于浙马路跑·与你同行目策划书的决议。会议通报了20202500万元公款竞争性存放情况同意先行资助浙江省水上运动管理中心和浙江省射击射箭自行车运动管理中心“1822·与你同行项目资助款各100万元。
  2.开展党支部活动,凝聚党员力量
  基金会功能型党支部围绕中心工作,夯实党建基础,不断提高党建工作质量。期间,开展向徐国义同志学习活动,组织学习《历史性的跨越 决定性的成就——以习近平同志为核心的党中央引领中国十三五时期发展纪实》《中国共产党第十九届五次全会的公报》、《中共浙江省委关于制定浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》等重要文章,旨在凝聚党员力量,推进实际工作。
  3.信息公开透明,社会评价度高
  从2004年颁布的《基金会管理条例》到2016年出台的《中华人民共和国慈善法》,国家对于公益慈善行业信息公开透明的要求愈来愈高。基金会重视规范建设,将信息公开和中基透明指数(FTI)作为重要工作来抓。
中基透明指数(FTI)是基金会中心网发布的一套综合指数、权重、信息披露渠道、完整度参数,以排行榜单为呈现形式的基金会透明标准评价体系。近年来,根据其评估指标更新变化,顺应变化,及时调整,FTI保持满分100分。
  4.依托媒体优势,凸显公益价值
  基金会2014年成立以来,一直注重与相关媒体的合作,每年都在体坛报编发刊登4个版面的年度专刊。同时,杭马慈善跑报道先后发布在国家体育总局网站、浙江省体育局网站、都市快报、钱江晚报、体坛报杭州日报APP、浙江日报APP
  2020年,基金会网站我会动态上共发布27条新闻动态。
  5.开展交流互鉴,实现共同发展
  主要参加了浙江省民政厅组织的全省性社会组织评估工作培训班、浙江省社会组织总会召开的基金会会员第十八次联席会议暨第二十期共享沙龙。
  与兄弟基金会多方交流,吸取有益经验。秘书处派员参加上海市体育发展基金会第四届理事会第五次会议江苏、浙江两省省级体育基金会在浙江体育大厦举行交流会。两省体育基金会在如何利用长三角地区合作机制,多谋民生之利、多解民生之忧,在一体化发展中补齐民生短板等领域进行了深入探讨,以积极推进苏浙体育慈善领域开放合作。10月,赴南京参加长三角体育基金会公益项目交流研讨会。
  (六)存在的问题与困难
  在取得成绩与进步的同时,对标先进省份,必须正视差距:
  一是成立之初非限定性净资产存量仅有400万,经过这几年的努力积累,2020年底为1068.44万元,达到《浙江省体育基金会十三五发展规划》的目标——“2020年底,我会非限定性净资产(含基础本金、统筹基金结存)达到1000万元,但此项指标在国内高评估等级的基金会中排名仍靠后。
  二是项目的覆盖面尚待拓展,尤其是常态化抗疫的大环境下,人民群众对健康状况更加重视,而基金会在群众体育这方面的资助虽有涉及,但受主客观条件限制,远远无法满足大众的需求。同时,对青少年业余训练这一块的资助覆盖面也太过狭窄。
  二、2021年的工作目标和重点任务
  2021年是实施“十四五”计划的开局之年。“重要窗口”建设,聚焦“成功创建体育强省”,实现浙江体育“六个走在前列”(即群众体育、竞技体育、体育产业、体育改革、体育治理、体育人才),基金会的工作将围绕这一目标,浙江省体育局党组提出的办亚运、建强省、惠民生为主题的体育三服务活动为抓手,积极探索、持续奋进、着力推动十四五期间浙江体育慈善事业高质量高水平发展。
  一是建设新时代的体育慈善工作队伍。加强政治引领,始终坚持党对公益慈善工作的领导2021年是中国共产党成立100周年,借党建东风,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的十九届五中全会、省委十四届八次全会精神,围绕中心、服务大局服务三大攻坚战、服务亚运会、服务公共体育场馆服务大提升,拓宽选才视野,面向社会,培育吸纳公益慈善事业的各类高素质专业人才加强功能型党支部队伍建设,锻造政治过硬、业务过硬、作风过硬的新时代体育慈善工作团队。
  二是完善新时代的体育慈善工作体系。深入贯彻学习习近平法治思想,增强法治意识,不断完善基金会内部依法工作体系,推进工作人员综合素质提升,努力学习掌握相关法律法规和政策,依法推进和完善我省体育慈善事业的发展。对标省委袁家军书记提出的整智治工作要求,改革创新,在依法治理的基础上,提升现代化管理效能,为推动浙江体育公益事业数字化改革赋能。
  三是做好新时代的体育慈善工作宣传。通过慈善彰显的正能量,能促进社会更加和谐健康地发展。基金会将以疫情背景下的群众体育健康为重点,以惠民生为切入点,进一步好新闻宣传和媒体服务。借助浙江体育融媒体中心新阵地功能,不断营造更加有利于体育慈善事业发展的社会舆论环境。与此同时,加强以中华全国体育基金会、省青基会和江苏、上海等省级体育基金会间的交流互动,争取在项目筹款和跨省域合作方面取得新突破
  四是巩固完善新时代背景下的原有基金会项目。2021年,基金会将重点配合奥运、全运、亚运的备战、参赛和办赛工作,打造可持续的公益慈善项目。具体包括:
  (实施“1822·与你同行项目(第三期)相关训练单位的资助工作。做好春节慰问体能争优·与你同行意外互助·与你同行医保等项目衔接工作。同步要沟通“1822·与你同行(第四期)捐赠单位确保完成第四期捐赠款接收工作。
  (继续与中华全国体育基金会合作实施冠军摇篮·与你同行项目(第八期),赋能青少年业余训练。积极巩固互联网+众筹公开募捐渠道,与杭州马拉松等公益赛事的主办方开展有效合作,继续推进浙马路跑·与你同行项目。
  (进一步与省体彩中心合作,推进公益体彩·与你同行项目,对符合项目要求的体彩从业人员给予资金资助
  “十四五开局之年,基金会将在省体育局党组的坚强领导下,以起跑就是冲刺,开局就是决战的奋斗姿态,科学把握形势,找准自身定位,增强大局观念,努力克难攻坚,为浙江建设重要窗口、争创社会主义现代化先行省作出新的更大贡献。
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